Overheid & open data
Algemene Rekenkamer
De Algemene Rekenkamer is een Hoog College van Staat, naast de Eerste Kamer, de Tweede Kamer, de Raad van State en de Nationale ombudsman; haar positie is vastgelegd in de Grondwet en de Comptabiliteitswet 2016. Haar wettelijke taak omschrijft zij als het controleren van de inkomsten en uitgaven van het Rijk, met een rapportage aan het parlement op Verantwoordingsdag. Daarnaast verschijnen er het hele jaar door onderzoeksrapporten over afzonderlijke beleidsterreinen. Voor ons werk is dit de bron die laat zien of een regeling ook werkt zoals zij bedoeld was.
Naar de website van de bronWelke producten deze bron raadplegen
BEVER — Direct raadplegen
De bron wordt tijdens het werk rechtstreeks geraadpleegd.
IRMA — Direct raadplegen
De bron wordt tijdens het werk rechtstreeks geraadpleegd.
Beschikbaarheid hangt af van de inrichting en toegangsrechten van uw organisatie.
Wat deze bron niet geeft
De Rekenkamer kijkt niet overal: gegevens over de inkomsten en uitgaven van gemeenten en provincies mag zij niet inzien, dus voor lokale financiën is dit de verkeerde bron. En zij spreekt zich uit over het beleid van de regering maar velt uitdrukkelijk geen politiek oordeel — een rapport bevat geen norm en geen beslissing, alleen een bevinding.
Veelgestelde vragen
- Welke bevoegdheden heeft de Algemene Rekenkamer bij het opvragen van informatie?
- Zij mag onderzoek doen bij alle ministeries en andere overheidsorganisaties die onder het Rijk vallen, en mag daarbij alle relevante informatie inzien die zij voor die taak nodig heeft — uitdrukkelijk ook vertrouwelijke informatie. Haar bereik strekt zich bovendien uit tot organisaties die niet tot het Rijk behoren maar wel een publieke taak uitvoeren; zij noemt zelf de nationale politie en ProRail als voorbeelden.
- Wat is het verantwoordingsonderzoek en hoe verschilt dat van de overige rapporten?
- Het verantwoordingsonderzoek is de jaarlijkse, wettelijk verplichte controle van de rijksrekening, die op Verantwoordingsdag aan het parlement wordt gerapporteerd en per ministerie een oordeel geeft. De overige publicaties zijn zelfgekozen onderzoeken naar afzonderlijke onderwerpen — van subsidies voor elektrisch rijden en de kosten van windenergie op zee tot de voorbereiding op de gevolgen van Brexit. Beide verschijnen op dezelfde site, maar alleen het eerste heeft een vast jaarritme.
- Kan ik een bevinding van de Rekenkamer gebruiken als juridisch argument?
- Niet als rechtsbron. Een rapport stelt vast of het Rijk het publieke geld zinnig, zuinig en zorgvuldig heeft besteed; het schept geen recht en bindt geen bestuursorgaan. Wel is het bruikbaar als feitelijke onderbouwing — bijvoorbeeld om aan te tonen dat een uitvoeringspraktijk structureel afwijkt van wat de wetgever beoogde, of dat een toezichthouder een bekend probleem al jaren kende. De juridische norm zelf moet uit wet, beleidsregel of rechtspraak komen.
- Hoe is de site opgebouwd?
- De hoofdnavigatie kent de ingangen actueel, publicaties, onderwerpen, over ons, internationaal en werken bij. Publicaties zijn te benaderen per onderzoek en via een verzamelpagina met alle resultaten van het verantwoordingsonderzoek; daarnaast is er een overzicht van lopend onderzoek, wat nuttig is om te zien welke thema’s in de komende maanden een rapport opleveren.