Overheid & open data
Interprovinciaal Overleg (IPO)
Het Interprovinciaal Overleg is een vereniging van, voor en door de provincies: alle twaalf provincies zijn lid, vertegenwoordigd via hun Provinciale Staten en colleges van Gedeputeerde Staten. Het IPO behartigt de gezamenlijke belangen richting het Rijk en de Europese instellingen, is een platform voor kennisuitwisseling tussen provincies en stemt af op bovenregionale vraagstukken. Wat het publiceert zijn standpunten, reacties op rijksbeleid en thematische dossiers over onder meer stikstof, wonen, bereikbaarheid, energie en digitalisering.
Naar de website van de bronWelke producten deze bron raadplegen
BEVER — Direct raadplegen
De bron wordt tijdens het werk rechtstreeks geraadpleegd.
IRMA — Direct raadplegen
De bron wordt tijdens het werk rechtstreeks geraadpleegd.
Beschikbaarheid hangt af van de inrichting en toegangsrechten van uw organisatie.
Wat deze bron niet geeft
Het IPO is geen publiekrechtelijk bestuursorgaan en kan provincies niet aan formele besluiten binden. Formele besluitvorming ligt bij Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten van elke provincie afzonderlijk. Provinciale regelgeving, vergunningen en besluiten vindt u daarom niet bij het IPO maar bij de provincie zelf en in de officiele bekendmakingen.
Veelgestelde vragen
- Kan het IPO namens de provincies besluiten nemen?
- Nee. Het IPO is een vereniging en geen publiekrechtelijk bestuursorgaan; formele bevoegdheden liggen bij de twaalf provincies zelf. Een IPO-standpunt is dus een gezamenlijke bestuurlijke positie, geen besluit dat rechtsgevolg heeft voor burgers of bedrijven. Wie wil weten wat er in een provincie geldt, moet bij die provincie zijn.
- Hoe is het IPO georganiseerd?
- De Algemene Vergadering telt vierentwintig leden, twee per provincie vanuit Provinciale Staten, en gaat over de vereniging zelf, waaronder de begroting en de agenda. Het bestuur bestaat uit twaalf leden, een gedeputeerde per provincie, met een onafhankelijk voorzitter. Daaronder werken bestuurlijke adviescommissies per thema en een kring van provinciesecretarissen. Het bureau in Den Haag telt ongeveer vijftig medewerkers; in Brussel loopt de vertegenwoordiging via het Huis van de Nederlandse Provincies, dat sinds 2000 bestaat.
- Waarvoor is een IPO-standpunt bruikbaar in juridisch werk?
- Als context en als vindplaats van de bestuurlijke lijn. Een gezamenlijke reactie van de twaalf provincies op een wetsvoorstel, een doorrekening of een rijksbesluit laat zien welk probleem de uitvoering ziet en welke richting provincies willen. Dat is bruikbaar bij interpretatie, bij onderhandelingen en bij het inschatten van wat er aan beleid aankomt. Het levert geen norm op waaraan een rechter toetst.
- Waar vind ik dan wel provinciale besluiten en regelgeving?
- Bij de provincie zelf. Vastgestelde verordeningen en besluiten worden bekendgemaakt in de officiele publicaties en zijn via de centrale voorziening voor decentrale regelgeving terug te vinden; de vergaderstukken van Provinciale Staten staan in het stateninformatiesysteem van de betreffende provincie. Het IPO ontsluit die stukken niet.
- Vertegenwoordigt het IPO de provincies ook in Brussel?
- Ja, belangenbehartiging richting de Europese instellingen is een van de kerntaken, naast de lobby richting het Rijk. Dat loopt via het Huis van de Nederlandse Provincies in Brussel, dat sinds 2000 bestaat. Ook daar geldt dat het IPO standpunten inbrengt en geen bevoegdheden uitoefent.