Europese Commissie — Mededingingszaken

Rechtsgebieden waarvoor LEO deze bron raadpleegt

• Financieel recht
• Mededingingsrecht

Elke link opent het rechtsgebied op leo.prudai.com.

Veelgestelde vragen

Is de tekst in het zaakregister de officiële beschikking?

Het is de gepubliceerde versie van de beschikking, niet het exemplaar dat aan de adressaten is betekend. Verordening (EG) nr. 1/2003 verplicht de Commissie de beschikkingen die zij op grond van de artikelen 7 tot en met 10 en 23 en 24 geeft bekend te maken, met vermelding van de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de beschikking, waaronder de opgelegde sancties. Bij concentraties bepaalt Verordening (EG) nr. 139/2004 dat de beschikkingen op grond van artikel 8, leden 1 tot en met 6, en de artikelen 14 en 15 samen met het advies van het adviescomité in het Publicatieblad worden bekendgemaakt, met vermelding van de betrokken partijen en de essentiële gedeelten van de beschikking. Voor citaten in een processtuk verwijst u daarom naar de bekendmaking in het Publicatieblad en het zaaknummer.

Welke soorten zaken staan erin, en welke niet?

De zoekfunctie is opgebouwd rond vier instrumenten: mededinging en kartels, concentraties, staatssteun en buitenlandse subsidies, elk met een eigen zaaknummerreeks. Zaken onder de Digitalemarktenverordening vallen daarbuiten: daarvoor onderhoudt de Commissie een afzonderlijk zaakregister op een eigen domein. Ook nationale mededingingszaken staan er niet in — die worden behandeld door de nationale mededingingsautoriteiten binnen het Europees Mededingingsnetwerk, in Nederland de Autoriteit Consument en Markt, en gepubliceerd via hun eigen kanalen.

Waarom verschijnt de tekst van een besluit pas lang na het persbericht?

Omdat er tussen het besluit en de publicatie een vertrouwelijkheidsronde zit. Zowel Verordening (EG) nr. 1/2003 als de concentratieverordening schrijft voor dat bij de bekendmaking rekening wordt gehouden met het rechtmatige belang van ondernemingen dat hun zakengeheimen niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven. Het register laat die volgorde ook zien: het houdt de datum van het persbericht, de datum van bekendmaking in het Publicatieblad en de besluittekst met bijlagen als afzonderlijke gegevens bij. Wie op de dag van het besluit onderzoek doet, heeft daarom vaak alleen het persbericht en moet later terugkomen voor de motivering.

Staan voorlopige beschikkingen in concentratiezaken er ook in?

Nee, die zijn uitgezonderd. De concentratieverordening verplicht de Commissie tot bekendmaking van de beschikkingen op grond van artikel 8, leden 1 tot en met 6, en de artikelen 14 en 15, maar zondert daarbij uitdrukkelijk de voorlopige beschikkingen uit die overeenkomstig artikel 18, tweede lid, worden gegeven. In het register betekent dat: het ontbreken van een besluittekst in een lopende zaak is geen aanwijzing dat de Commissie niets heeft gedaan. Volg voor de stand van zaken de tijdlijn met aanmeldings-, heraanmeldings- en besluitdata en de persberichten.

Betekent een boetebesluit dat de zaak definitief is?

Niet noodzakelijk. Artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1/2003 geeft het Hof van Justitie volledige rechtsmacht ter zake van beroep tegen beschikkingen van de Commissie waarin een geldboete of dwangsom wordt vastgesteld: het kan de opgelegde boete of dwangsom intrekken, verlagen of verhogen. Een beschikking in het register kan dus onder rechterlijke toetsing staan, en het uiteindelijke bedrag kan afwijken van wat in het besluit staat. Controleer bij het citeren van een boetebedrag daarom altijd of er beroep bij het Gerecht of het Hof loopt of is afgedaan; het register verwijst bij zaken naar de rechtspraakdatabank van het Hof.