Rechtmatig
Deugt de wettelijke grondslag, is het besluit voldoende gemotiveerd en doorstaat het de evenredigheidstoets die de Afdeling bestuursrechtspraak sinds de Harderwijk-uitspraak van 2 februari 2022 vraagt?
Algemeen bestuur
U krijgt een raadsvoorstel een week voor de commissie, tussen uw werk en de fractievergadering door. De vraag is niet hoe u het uitvoert, maar of het klopt, of het beter kan en of u het aan de inwoner kunt uitleggen. BEVER legt het voorstel naast wat uw raad eerder besloot, de wet en de begroting. Dat geldt net zo voor Statenleden, AB-leden van een waterschap en Kamerleden.
Vier vragen bij elk collegevoorstel
Financieel
Is de dekking sluitend en staat ze in de begroting die úw raad heeft vastgesteld? Het budgetrecht ligt bij de raad (Gemeentewet art. 189 e.v.). Let op begrotingswijzigingen die in een voorstel zitten zonder eigen beslispunt.
Consistent
Strookt het voorstel met eerdere raadsbesluiten, het coalitie- of raadsakkoord en de moties die de raad heeft aangenomen? Wat het college vorig jaar toezegde, staat in de stukken van toen.
Uitlegbaar
Wie draagt de lasten, wie heeft de lusten, en is de inwoner gehoord? Kunt u het besluit op de markt uitleggen?
Uw instrumenten, niet die van het college
De raad stelt kaders en controleert; het college bestuurt. BEVER helpt een voorstel ontleden tot scherpe beslispunten en zoekt de bronnen waarmee uw instrument standhoudt.
- Amendement
- Wijzigt het voorstel of het dictum vóór de stemming.
- Motie
- Een politieke opdracht of uitspraak van de raad; juridisch niet bindend.
- Vragen en interpellatie
- Schriftelijke en mondelinge vragen aan het college, of een interpellatie (Gemeentewet art. 155).
- Initiatiefvoorstel
- Een eigen voorstel van een raadslid (art. 147a); het college kan eerst zijn wensen en bedenkingen geven.
- Onderzoek
- Het recht van onderzoek van de raad (art. 155a), of een verzoek aan de onafhankelijke rekenkamer.
Wat BEVER erbij legt
Het voorstel naast eerdere besluiten
BEVER knoopt een voorstel, de eerdere besluiten van datzelfde orgaan, de wettekst en de begrotingsbijlage aan elkaar. Voor gemeenten, provincies en waterschappen haalt BEVER raadsvoorstellen, besluitenlijsten, moties en amendementen uit iBabs, Notubiz en GemeenteOplossingen.
De wet zoals hij nu geldt
Nationale wet- en regelgeving uit wetten.overheid.nl, lokale verordeningen en beleidsregels uit CVDR, uitspraken van de Raad van State en de officiële publicatiebladen.
Een cijfer met een bron, of geen cijfer
Staat een cijfer niet in de bron, dan zegt BEVER dat het er niet staat in plaats van er een te noemen. U ziet waar een bevinding vandaan komt, zodat uw amendement, motie of vraag op de stukken rust.
Ook voor Kamerleden
Voor de Tweede Kamer werkt BEVER met de parlementaire stukken, moties en Kamervragen, de rijksbegroting en het onderzoek van de Algemene Rekenkamer.
BEVER neemt geen besluiten en stemt niet. Het weegt mee, u beslist. Welke stukken BEVER van uw eigen gemeente kan lezen, hangt af van het systeem waarin uw griffie ze publiceert.
Volgende stap
Toets uw volgende besluit met BEVER
Stuur een mail en we plannen binnen 5 werkdagen een demo op een bron naar keuze uit onze bronnenlijst.